Actualidad normativa en el sector forestal chileno

Con fecha 16 de marzo de este año, la Contraloría General de la República emitió el Dictamen N°6.271 (“Dictamen”), respecto de una solicitud efectuada por la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo A.G., en relación con la legalidad del permiso denominado por la Corporación Nacional Forestal (“CONAF”) “Plan de Manejo de Corta de Bosque Nativo para Recuperación de Terrenos con Fines Agrícolas”.

En ese sentido, la Contraloría General de la República al emitir el Dictamen efectúa un análisis de la normativa forestal aplicable al caso en análisis, señalando que a diferencia de lo establecido en el Decreto Ley N° 701 que fija el régimen legal de los terrenos forestales, la Ley N° 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal no contempla dentro de la obligación de reforestar o regenerar, producto de la acción de corta o explotación del bosque nativo, la opción de sustituir dicha reforestación o regeneración por la recuperación de superficie para cultivos agrícolas.

Por su parte, el referido dictamen establece que para determinar la naturaleza de los permisos de manejo que se pueden otorgar para la explotación del bosque nativo, debe estarse a la regulación establecida en la Ley N° 20.283 y su reglamento, siendo posible remitirse al Decreto Ley N° 701 sólo en los casos que la misma ley lo hace y en aquellas materias que sean consistentes con sus disposiciones.

En consecuencia, según la Contraloría, y de acuerdo a una interpretación sistemática de la normativa forestal, “resulta incompatible autorizar un plan de manejo de corta de bosque nativo para recuperación de terrenos con fines agrícolas, por cuanto dicho permiso no cumpliría con el objeto de proteger, recuperar y mejorar el bosque nativo para asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental”.


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